Новый закон для владельцев интернет-магазинов

Новый закон для владельцев интернет-магазинов

10 сентября депутаты по сокращенной процедуре проголосовали в первом чтении за законопроекты, которые определяют правила использования бизнесом кассовых аппаратов (РРО).

Обсуждая проект на заседании Рады, депутаты говорили, с одной стороны, о «драконовских решениях» для малого и среднего бизнеса», с другой — о «кассовом аппарате в смартфоне или планшете».

Если проекты станут законами и вступят в силу, с 2021 года РРО станут обязательными для всех физлиц-предпринимателей на едином налоге 2-4 групп, которые занимаются торговлей. До 2021 года те, у которых годовой оборот меньше 1 млн, не обязаны это делать. Через полгода после принятия закона РРО станут обязательными для всех интернет-магазинов на ФОП. Редакция AIN.UA разбиралась в деталях проектов.

Что такое PPO?

Регистраторы расчетных операций (РРО) — это устройства, которые фиксируют факт продажи товара через выдачу чека. Они бывают разных видов: кассовые аппараты или фискальные регистраторы. Подробнее об этом мы рассказывали ранее, после того, как еще в 2016 году парламент обязал использовать РРО всех продавцов «технически сложных бытовых товаров».

Что это за проекты?

Сегодня в Раде рассматривали пакет из трех документов: №1053, 1053-1 (доработанный вариант №1053) и 1073. В целом, по мнению авторов, они призваны вывести расчеты в торговле из тени. Глава парламентского комитета по финансам и налогам Даниил Гетьманцев в недавнем интервью «НВ» приводил примеры деятельности, которую хотят таким образом пресечь:

«… это же и фальшивый чек, распечатанный уклонистом, это и продажа товара в черную, это два чека, которые вам приносят в ресторане, и чек от ФОП в огромном магазине на Крещатике».

Проекты об использовании РРО в сфере торговли касаются введения так называемых «программных РРО», а также программы «кешбека» для пользователей, которые заметят нарушения со стороны магазина при выдаче чеков, а также штрафов за нарушения в этой области.

Что меняется для интернет-магазинов, ФОП и покупателей?

Коротко перечислим основные нововведения в указанных проектах:

• Вводятся программные РРО. Текст проекта можно читать так, что это могут быть и устройства, и софт (по словам Гетьманцева, программу уже протестировали в налоговой и она готова к работе), где данные по расчетным операциям подписываются электронной подписью. Предприниматель может выбрать программный РРО или классический.
• Вводится понятие электронного чека. У него будет тот же статус, что и у бумажного, но технологических требований к нему пока нет. Налоговая в 2018 году начинала пилотный проект по e-receipt. Председатель Комиссии по вопросам экономической политики УСПП Юлия Дроговоз отмечает, что для интернет-магазинов с ним могут быть проблемы: электронный чек должен быть выдан не позднее момента передачи товара. «Отправляете товар по почте — создавайте электронный чек. Если вам вернули товар: следите за покупателем, когда он занесет товар на почту. Расчеты на условах предоплаты или частичной оплаты, замена товара — разработчиков (проекта — ред.) такие мелочи не интересуют».
• Покупатели смогут сообщать о том, что им не выдали чек или выдали чек с нарушениями, за что им обещают «кешбек»: процент от штрафа, который заплатит предприниматель (100% цены товара). Товар должен стоить при этом более 100 грн.
• Все физлица-предприниматели2-4 групп в сфере торговли должны будут использовать РРО. Но не сразу после принятия законопроекта. Отметим, что нормы закона регулируют торговлю, общественное питание и т.д., то есть, касаются ситуации, когда пользователи покупают товары и услуги у бизнеса, в частности — у ФОП. На ситуации, когда, к примеру, юрлицо закупает у ФОП услуги по разработке софта, он не влияет. Редакция уточняет этот момент у юристов.

«Все ФОП 2-4 групп должны будут использовать РРО (традиционные или программные), вне зависимости от оборота. Для небольших ФОП устанавливается льготный период — с 1 января по 31 декабря 2020 года ФОП с оборотом до 1 млн в год могут еще не использовать РРО. Исключение — «особые группы» ФОП, они должны использовать РРО в любом случае», — комментирует текст проектов Ольга Крымова, директор по маркетингу SystemGroup.

Какие особые группы имеются в виду?

Согласно тексту проекта №1073, под исключение попадают торговцы, которые продают товары в интернете, торгуют сложными бытовыми приборами, ювелиркой, б/у-товарами, лекарствами и т.д. (ст. 17 проекта). Отметим, это означает, что если проект примут, все интернет-магазины на ФОП, независимо от типа товара или объемов дохода, должны будут использовать РРО. Проект вступает в силу через полгода после принятия.

В этом пакете законопроектов также предусмотрено повышение штрафов для предпринимателей, которые нарушают нормы об РРО. К примеру, за первую ошибку (продажу товара без проведения расчетной операцией или с проведением на неполную сумму) предприниматель должен будет заплатить 150% от стоимости товара, за повторную — 250%, но не менее 100 минимумов (1700 грн) за каждое установленное нарушение. Сейчас за первое правонарушение в этой сфере действует санкция в 1 грн.

Рынок онлайн-торговли

По итогам 2019 г. ожидается рост российского рынка интернет-торговли до 2,17 трлн руб. против 1,66 трлн руб. в 2018 г. Об этом сообщил ТАСС со ссылкой на материалы Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ).

В 2018 г. рост рынка составил 59%. Это самые быстрые темпы роста с 2009 г., когда АКИТ начала проводить оценку данного сегмента экономики. В последние три года интернет-торговля показывала годовой рост не более, чем на 20%, а в 2018 г. первоначально прогнозировался рост на уровне 15%.

При этом доля продаж через интернет в розничной торговле в 2018 г. составила 5,3%. В 2018 г. российские пользователи чаще всего покупали онлайн продукты питания, товары для детей, одежду, зоотовары и косметику. Оборот всей розничной торговли, по словам главы Минпромторга, вырос на 2,8%, динамика сохранилась на этом же уровне и в первом квартале 2019 г.

Какие законы регулируют интернет торговлю

Здравствуйте, дорогие участницы проекта «Мамина карьера». У нас в гостях Маргарита Ледовских — медиаюрист, эксперт в области информационного права, член Международной ассоциации медиа-юристов (IMLA) при Оксфордском университете, автор проекта о правовом регулировании интернета «Право в сети» . Сегодня мы поговорим об основных законах интернет-торговли, которые должны знать и соблюдать предприниматели.

Из интервью вы узнаете:

• какими законами регулируются продажи в интернете;
• как с правовой точки зрения нужно вести интернет-бизнес;
• какие наказания предусмотрены для предпринимателей, нарушающих законы;
• как законодательство защищает интересы онлайн-покупателей в случаях обмена и возврата товара;
• нужно ли платить налоги, зарабатывая на интернет-продажах, и какие штрафы грозят предпринимателю в случае неуплаты налогов.

1. Сейчас для продажи различных товаров и услуг очень активно используется интернет. Здесь можно встретить как представителей крупного бизнеса, так и физических лиц, предлагающих свои товары на страницах в социальных сетях. Скажите, пожалуйста, успевает ли наше законодательство адаптировать старые и принимать новые законы для регулирования этой сферы деятельности?

К сожалению, правовое регулирование не поспевает за активным развитием продаж через интернет. Хотя Государственная Дума за интернет взялась активно: не проходит и месяца, чтобы не появилось какое-то нововведение. Но большинство из них не касается именно продаж через интернет. Так, например, нет специального регулирования продаж услуг через интернет, хотя, безусловно, здесь есть своя специфика.

2. Какими законами регулируются продажи в интернете?

Если мы говорим о правовом регулировании продаж через интернет, то здесь оно мало чем отличается для обычных предпринимателей и для интернет-бизнесменов. Рассмотрим, например, случай, когда человек, оплативший услугу, требует возврата денег. Думаю, ситуация знакома многим. С правовой точки зрения здесь вообще нет никакой разницы: работаете вы через интернет или оффлайн. Правила будут одни и те же.

Если клиент требует возврата денег до начала оказания услуги (а он на это имеет полное право), то вы обязаны вернуть деньги. Клиент также вправе требовать возврата денег, если услуга оказана, но еще не полностью. Тогда вы обязаны возвратить деньги за вычетом ваших расходов на уже оказанные услуги. И даже если услуга уже оказана, то клиент вправе требовать возврата денег, если вы это обещали (на сайте, на продающей странице, в пользовательском соглашении или в публичной оферте). И конечно же, клиент может потребовать возврата денег, если посчитает, что оказана некачественная услуга, хотя ему это будет трудно доказать.

Но в законах интернет-торговли есть и некоторые нюансы. В федеральном законе «О защите прав потребителей», в частности, есть статья 26.1, которая определяет дистанционную продажу товаров. Есть еще Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом». Если у вас есть интернет-магазин, то вам в обязательном порядке надо изучить эти документы.
Так, если в обычном магазине мы можем вернуть вещь в течение 14 дней, то товар, купленный через интернет, можно вернуть в течение месяца. Не многие об этом знают. А для того, чтобы действовал сокращенный семидневный срок для возврата, продавец в обязательном порядке должен в письменной форме в момент доставки товара сообщить о порядке и сроках возврата.

Опять же, если мы говорим о правах покупателей и продавцов, то здесь также действует закон «О защите прав потребителей». В общем, почти все, что касается отношений с клиентами, регулируется этим законом, поэтому советую его прочитать, а самое главное — применять.

3. Как продавать через интернет и оставаться чистым перед законом? Что надо соблюдать?

Соблюдать надо много чего.

Во-первых, если вы продаете не от случая к случаю, а делаете это постоянно, то, прежде всего, надо зарегистрировать ИП или ООО. Ведь в противном случае вы будете вести незаконную предпринимательскую деятельность.

Во-вторых, необходимо соблюдать права покупателей, которые гарантированы законом «О защите прав потребителей».

В-третьих, если вы владелец сайта, то здесь вступает в силу целая группа законов. Надо соблюдать закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Так называемый закон «о блогерах» как раз и есть часть статей в законе «Об информации …». Важно, что для того, чтобы на вас распространялся этот закон, важна не направленность сайта, а его посещаемость. Блогером может считаться и владелец интернет-магазина, если ежедневно его сайт посещают более 3000 уникальных посетителей.

Также надо соблюдать авторские права. Ведь к статьям на сайте, к описаниям товаров часто приходится добавлять картинки, фотографии, а они тоже защищаются авторским правом.

4. Какие наказания грозят тем, кто нарушает законы интернет-торговли?

Наказания разные: от небольших штрафов до блокировки сайта. Большие проблемы грозят за неуплату налогов. За ведение незаконной предпринимательской деятельности штраф небольшой – до 2000 рублей, это совсем нестрашная сумма. А вот если выяснится, что вы не платите налоги, то государство в этом случае потребует с вас минимум 40000 рублей. Согласитесь, что это уже неприятно. Поэтому если вы все же откладываете регистрацию ИП, то хотя бы заплатите подоходный налог в 13 процентов, как и все наемные работники. Для этого от вас много не потребуется: надо просто подать налоговую декларацию.

5. Какова вероятность того, что заинтересованные в этом государственные органы «вычислят» и привлекут к ответственности? Знакомы ли вы с подобными делами?

В силу своей специализации я не занимаюсь налоговыми спорами, поэтому случаев из своей практики, к сожалению, привести не могу. Но я знаю, что такие дела есть. Кроме того, о своих проблемах с налоговыми органами люди не кричат на каждом углу. Поэтому и в интернете вы не найдете много информации, поскольку это достаточно щекотливая тема.

6. Каковы риски?

Это очень сложный вопрос. Для оценки рисков надо учесть много факторов, но не всем это под силу.

Первое, это размер штрафов: то есть надо понимать, стоит ли овчинка выделки. Может, проще заплатить те же налоги, чем потом оплачивать гораздо более круглую сумму в виде штрафа (суммы я уже озвучивала), которая, кстати, не освободит вас от уплаты самих налогов.

Второй момент, который надо учитывать, это как долго вы работаете в интернете и получаете доход. Понятно, что чем этот период больше, тем выше риски. Далее, есть ли у вас сайт, на котором вы предлагаете какие-то платные товары или услуги? Налоговые органы сейчас открыто заявляют, что мониторят интернет. Пользуетесь ли вы электронными кошельками? Наверное, все уже в курсе, что государство ввело идентификацию пользователей. И это сделано совсем не для борьбы с терроризмом, как заявлялось.

Насколько вы публичны? Есть ли у вас недоброжелатели или недовольные клиенты, которые могут пожаловаться в налоговую? Насколько велики ваши доходы? Поступают ли на ваш счет в банке большие платежи или платежи от иностранцев? На все эти вопросы надо самому себе честно ответить.

С другой стороны, как говорится, суровость законов в России смягчается необязательностью их исполнения. Но все равно с уплатой налогов я бы не советовала шутить.
Ну и напоследок. Если ваши доходы стабильны, и вы получаете в год 250-300 тысяч рублей, то я бы посоветовала вплотную задуматься о регистрации ИП.

Беседовала: Струговщикова Ольга

Наша гостья:

Маргарита Ледовских,

медиаюрист, эксперт в области информационного права,
член Международной ассоциации медиа-юристов (IMLA) при Оксфордском университете,
автор проекта о правовом регулировании интернета «Право в сети» .

Для интернет-магазинов готовят новые правила

На сайтах по доставке продуктов или готовой еды необходимо указывать, что входит в состав товаров, нет ли там ГМО и аллергенов — соответствующую обязанность порталов предполагает законопроект, внесённый в Госдуму Законодательным собранием Ленинградской области 20 февраля. К 2021 году, как стало известно «Парламентской газете», обновится законодательная и нормативная база, которая касается сферы защиты прав потребителей.

Когда покупатель узнаёт всю правду о своём заказе

На ресурсах интернет-магазинов сегодня масса завлекательных описаний вроде «невероятно вкусная и полезная еда». Но насколько это правда, узнать сложно: размещать данные о составе продуктов или блюд сайты сейчас не обязаны. И какие ингредиенты, например, использовали для приготовления теста для пиццы, покупатель может узнать только в момент доставки — по Закону «О защите прав потребителей» соответствующая информация должна быть указана на этикетках или в документах, которые привозит с собой курьер. Там прописывают названия всех использованных для приготовления ингредиентов, пищевых и биологически активных добавок, информацию о компонентах, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, если ГМО в этих компонентах больше девяти десятых процента. Также указывают пищевую ценность, правила хранения продуктов, способ изготовления готовых блюд, вес или объём, дату и место изготовления и расфасовки, противопоказания, если какие-то добавки нельзя употреблять при определённых заболеваниях.

В Совете Федерации отнеслись к инициативе положительно. «Чем больше информации о товаре или услугах, тем больше понимания у потребителя, что он получит именно тот продукт, который ему необходим», — сказал «Парламентской газете» председатель Комитета палаты по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко.

Но всё же он не уверен, что сейчас получится принять такой законопроект. Дело в том, что к 2021 году должна обновиться законодательная и нормативная база, которая касается сферы защиты прав потребителей. Поэтому инициатива о новых правилах для интернет-магазинов по доставке еды может быть или отложена или учтена при разработке этих документов, полагает Тимченко.

На что имеет право клиент интернет-магазина

В законе о защите прав потребителей дан исчерпывающий список того, что покупатель может увидеть на сайте или других ресурсах компаний, которые торгуют дистанционно. Там должно быть полное наименование фирмы, её адрес, порядок оплаты и доставки товаров. О самом товаре до его передачи должны быть известны основные потребительские свойства, место изготовления, цена, условия приобретения, срок службы, срок годности и гарантийный срок, а также сроки, в течение которых действует предложение. Всё остальное — при получении.

Правда, если покупателя что-то не устроило — хоть цвет упаковки, — он имеет право отказаться от привезённой вещи в любой момент до покупки. Из этого правила единственное исключение — от товара с индивидуально-определёнными свойствами, например, мебели, сделанной по оригинальному эскизу заказчика, отказаться нельзя, если только нет претензий к его качеству.

В законе о защите прав потребителей дан исчерпывающий список того, что покупатель может увидеть на сайте или других ресурсах компаний, которые торгуют дистанционно.

После того как покупка совершена, гражданин также может вернуть вещь, если сохранены её товарный вид и потребительские свойства. Сделать это можно в течение семи дней, деньги за товар продавец должен перечислить в течение десяти дней. Вычитается только стоимость доставки. Если же он не вернёт деньги, нужно направить продавцу претензию, а при отсутствии эффекта — обратиться в суд. В случае, когда у покупки обнаруживаются недостатки, которые не были заранее обговорены продавцом, покупатель имеет право обращаться с требованием о замене или возврате денег в течение двух лет.

Некоторые товары, которые не испорчены, а просто не подошли, вернуть не получится. Они перечислены в специальном постановлении Правительства. Например, нельзя возвращать предметы личной гигиены, парфюмерию, драгоценности, носки и бельё, бытовую химию, оружие, мебель, книги, животных и растения. Продавцы имеют право не принимать сложные приборы, к примеру, компьютер или электронную игрушку, а также ткани, кабели, строительные и отделочные материалы, которые отрезали под заявленные покупателем размеры. А вот вопрос возврата еды, если человек вдруг решит, что ему не нужны привезённые продукты, сегодня никак не урегулирован. Этот пробел тоже надо будет исправить, считает Тимченко.

В 2019 году в законе о защите прав потребителей появилось новое понятие — «владелец агрегатора информации о товарах». Речь идёт о сайте, который размещает объявления разных интернет-магазинов и принимает оплату в безналичной форме. Владельцы таких маркетплейсов несут ответственность за информацию, которую «пускают» на свой сайт, и отвечают за убытки, которые покупатель несёт из-за недостоверных сведений. Они освобождаются от ответственности, только если продавец изначально передал им неверную информацию.

Лекарства всё-таки планируют продавать дистанционно

В последние годы много говорится и о том, чтобы разрешить привозить на дом некоторые товары, которые сейчас нельзя продавать через Интернет. Например, аптеки сегодня имеют право разместить на своих сайтах информацию о препаратах и дать возможность покупателям забронировать товар, но забирать покупки людям приходится всё-таки в обычной аптеке.

В октябре 2017 года Правительство предложило разрешить доставку лекарств, отпускаемых без рецепта. Госдума приняла такой законопроект в первом чтении в декабре того же года, но ко второму чтению пока не приступила. Правда, это собираются сделать в ближайшее время. По словам руководителя фракции «Единая Россия» Сергея Неверова, документ практически подготовлен к рассмотрению и его могут принять в весеннюю сессию. Комитет Госдумы по охране здоровья и межфракционная рабочая группа по лекарственному обеспечению уже порекомендовали одобрить инициативу.

Собирались разрешить и интернет-торговлю алкоголем. Минфин несколько лет работает над законопроектом, который должен был дать дорогу дистанционной продаже вина, шампанского, пива и сидра. Против первой редакции такого документа выступил Минздрав — были опасения, что это повысит потребление алкоголя населением. В прошлом году в Минфине решили доработать законопроект, но в Госдуму его пока не внесли.

Что нельзя покупать в Интернет-магазине: за авторучку-видеокамеру можно сесть в тюрьму

За это приговором суда он был признан виновным в покушении на совершение преступления по ст. 138.1. «Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации» УК РФ.

Гражданин обратился в Конституционный Суд РФ, полагая, что данная статься противоречит Конституции, поскольку сформулирована не ясно, не определенно, двусмысленно.

КС РФ отказал в принятия данной жалобы к рассмотрению.

Согласно указанной статье уголовная ответственность наступает за производство, сбыт или приобретение таких специальных технических средств, которые заведомо предназначены (разработаны, приспособлены, запрограммированы) для негласного (тайного, неочевидного, скрытного) получения информации, затрагивающей права личности, гарантированные ст. 23, 24 и 25 Конституции РФ.

Виды, свойства и признаки таких спецсредств определены соответствующими законами и изданными на их основе нормативными правовыми актами Правительства РФ и свободный оборот данных средств не разрешен, если он совершается без соответствующей лицензии и не для нужд органов, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности.

Таким образом, ст. 138.1 УК РФ по своему содержанию не является неопределенной и не нарушает права гражданина в указанном им аспекте.

Проказин Е.А., редактора-эксперта журналов «Время Бухгалтера», «Время Юриста» «Чем регулируется Интернет-торговля»

Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».

Только сегодня можно забрать запись со скидкой 60%. Программу вебинара смотрите здесь

Что и где покупают

Самая большая доля покупок в интернете приходится на бытовую технику и электронику — 32% от всех продаж. Внутри этой категории примерно одинаковый спрос на компьютеры и ноутбуки (28%), телефоны и смартфоны (23%), крупную бытовую технику (23%). Второй по популярности категорией товаров у интернет-покупателей является одежда и обувь (26%).

Средний чек при онлайн-шопинге составляет 5,37 тыс. руб. в российских интернет-магазинах и 3,4 тыс. руб. в зарубежных, по подсчетам АКИТ.

Трансграничный рынок составляет 30–40% от всего оборота онлайн-торговли в России, или примерно 400 млн входящих посылок из-за рубежа, по прогнозу на конец 2017 года. Чаще всего россияне заказывают товары в Китае (доля отправлений из этой страны составляет 90% против 4% из Евросоюза и 2% из США). Но в денежном выражении в Китай уходит только половина потраченных денег, в то время как в Евросоюз — 23%, а в США — 12%.

За первое полугодие 2017 года количество заказов из-за рубежа возросло на 49%, а внутренний рынок интернет-покупок увеличился только на 8%. Популярность зарубежных интернет-магазинов эксперты связывают с возможностью сэкономить. «Цены на товары на китайских сайтах ниже [чем на отечественных] на 20–30%», — говорит Алексей Федоров.

Что можно продавать через интернет?

Ассортимент товаров, которые продаются через интернет-магазин, определяется субъектом самостоятельно(п. 1.3 Правил № 103). То есть торговать через интернет можно всеми товарами, продажа которых не запрещена согласно действующему законодательству. Хотя, кроме полностью запрещенных, есть еще ряд товаров, которые нельзя пересылать по почте (см. п. 32 Правил № 270). А из-за установленных правил торговли через Интернет нельзя продавать алкоголь (кроме столовых вин) и табачные изделия, а также лекарственные средства (подробнее см. статью «ФЛП & интернет-магазин» этого номера).